ภาษา :
SWEWE สมาชิก :เข้าสู่ระบบ |การลงทะเบียน
ค้นหา
ชุมชนวิกิพีเดีย |คำตอบสารานุกรม |ส่งคำถาม |ความรู้คำศัพท์ |อัปโหลดความรู้
ก่อน 1 ต่อไป เลือกหน้า

การทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน

แนวโน้มประวัติศาสตร์

โดยทั่วไปการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานหมายความว่ารัฐบาลควรให้สมาชิกพื้นฐานของสังคมและระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการของความเป็นธรรมและความยุติธรรมสินค้าสาธารณะที่เท่าเทียมกันอย่างมีนัยสำคัญและการบริการที่มีความจำเป็นสำหรับคนที่มีชีวิตอยู่รอดและการพัฒนา เงื่อนไขที่เท่าเทียมกัน จากความเป็นจริงของสถ​​านการณ์ของเรา, การทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่เนื้อหารวมถึง: First, บริการการดำรงชีวิตขั้นพื้นฐานเช่นการบริการการจ้างงานช่วยเหลือสังคม, การรักษาความปลอดภัยเก่าอายุ ฯลฯ ประการที่สองการให้บริการสาธารณูปโภคเช่นการศึกษาสาธารณสุขประชาชน วัฒนธรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการควบคุมประชากร ฯลฯ ประการที่สามการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเช่นสิ่งอำนวยความสะดวกของประชาชนการป้องกันระบบนิเวศและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม; ประการที่สี่การบริการความปลอดภัยของประชาชนเช่นการประกันสังคมความปลอดภัยความปลอดภัยของผู้บริโภคความมั่นคงแห่งชาติและอื่น ๆ เหล่านี้ให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จะได้งานที่ดีที่จะทำให้สมาชิกทุกคนในสังคมจะเพลิดเพลินไปกับการปฏิรูปและการเปิดขึ้นและผลการพัฒนาทางสังคมจำเป็นที่จะกล่าวหลังจากที่ขั้นตอนก่อนหน้าของการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและการเปลี่ยนแปลงทางสังคมอย่างรวดเร็วความต้องการขั้นพื้นฐานของเศรษฐกิจและสังคมของเราต้องประสบกับการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งซึ่งต้องไม่เพียง แต่การเปลี่ยนแปลงของการพัฒนาทางเศรษฐกิจเร็วที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ที่จะจัดการกับการทำลายสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการขาดแคลนทรัพยากรและความท้าทายด้านพลังงาน, และต้องมีสมาชิกทุกคนในสังคมที่จะเร่งการจัดตั้งครอบคลุมระบบการให้บริการขั้นพื้นฐานของประชาชนและค่อยๆบรรลุการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จะตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของประชาชนที่ครอบคลุมการเจริญเติบโตอย่างรวดเร็วและจะนำมาซึ่งความท้าทายใหม่ ๆ ข้อมูลที่เกี่ยวข้องแสดงให้เห็นว่าในศตวรรษที่ 21 พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจีนจำนวนของตัวชี้วัดได้เกินค่าวิกฤตของสังคมที่มุ่งเน้นการมีชีวิตอยู่รอด เมื่อค่าสัมประสิทธิ์ Engel, ในปี 2000 เมืองถึง 39.4% ในพื้นที่ชนบทถึงร้อยละ 49.1 ต่ำกว่าเกณฑ์ 50% ในปีเดียวกันเป็นครั้งแรกที่สัดส่วนของการจ้างงานอุตสาหกรรมหลักลดลงร้อยละเกณฑ์ 50 ในปี 2001 สัดส่วนของอุตสาหกรรมหลักลดลงถึง 14.1% เป็นครั้งแรกต่ำกว่าเกณฑ์ 15%; อุตสาหกรรมในระดับอุดมศึกษาถึง 40.7% เป็นครั้งแรกมากกว่า 40% ของมูลค่าที่สำคัญ ในปี 2003 อัตราการเจริญเติบโตของเมืองถึง 40.5% เป็นครั้งแรกมากกว่า 40% ของมูลค่าที่สำคัญ จากเกณฑ์เชิงปริมาณเหล่านี้ไปยังผู้พิพากษาประเทศของเราเริ่มต้นขึ้นในช่วงต้นยุค 2000 จากสังคมเพื่อความอยู่รอดการเปลี่ยนแปลงไปสู่​​การพัฒนาของสังคม ในขั้นตอนนี้ส่วนใหญ่ของสมาชิกของความต้องการของประชาชนในสังคมโดยรวมมีการเติบโตอย่างรวดเร็วของการขาดแคลนสินค้าสาธารณะของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ไม่ได้อยู่ในสถานที่ที่จะกลายเป็นเวทีความแตกต่างโดดเด่นมากขึ้น [1] ดังนั้นเพื่อส่งเสริมการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานได้กลายเป็นพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจีนในงานเร่งด่วน

การพัฒนาทางสังคมของทฤษฎีพื้นฐานคือทุกคนใช้ร่วมกันโดยทั่วไปได้รับประโยชน์ และส่งเสริมการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่มีผลต่อการพัฒนาทางสังคมเลือกที่จำเป็น ในคำอื่น ๆ , การทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเป็นกระบวนการของการแบ่งปันผลการพัฒนาทางสังคมเป็นผลที่พวกเขาจะเป็นหลักเดียวกันเป็นเพื่อปกป้องความเป็นธรรมทางสังคม ในปัจจุบันผ่านการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเพื่อให้ผู้คนแบ่งปันความสำเร็จของการปฏิรูปและการพัฒนาคือการแก้ปัญหาการทำมาหากิน, แก้ปัญหาความขัดแย้งทางสังคมส่งเสริมความสามัคคีสังคมสะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับความยุติธรรมทางสังคม ชีวิตจริงของการดำรงอยู่ของหลายปัจจัยของการแตกแยก, ปัญหาของการพัฒนาไม่เพียงพอบางขณะที่คนอื่นที่ใช้ร่วมกันปัญหาพอที่จะไม่ได้เป็นอย่างดีเพื่อให้ทุกคนที่เป็นธรรมและความยุติธรรมได้เพลิดเพลินกับผลไม้ของการพัฒนาสังคม มันยืนเพื่อเหตุผลที่ผลของความก้าวหน้าทางสังคมควรจะใช้ร่วมกันโดยทั้งของสังคม แต่ในความเป็นจริงเป็นกลุ่มที่แข็งแกร่งที่จะสนุกหรือแรกเพลิดเพลิน; ในทำนองเดียวกันผลกระทบจากต้นทุนทางสังคมควรจะใช้ร่วมกันโดยทั้งของสังคม แต่ในความเป็นจริงมากที่สุดของมันมาจากกลุ่มผู้ด้อยโอกาส หรือภาระผูกพันที่มีนัยสำคัญที่จะทน ดังนั้นในกลุ่มที่แข็งแกร่งของผู้คนและกลุ่มเสี่ยงของคนในสังคมความสัมพันธ์ที่ไม่เหมือนกัน เพราะผลประโยชน์ของกลุ่มที่มีประสิทธิภาพได้รับมากว่าสังคมนี้เป็นเรื่องที่ดีหวังว่าสภาพที่เป็นอยู่สูงกว่าตัวตนทางสังคมในขณะที่อยู่ในกลุ่มเสี่ยงของผู้คนหรือเกิดความเสียหายจากการลดลงในสถานะของชุมชนมีความไม่พอใจหรือแม้กระทั่งการเปลี่ยนแปลง สถานะเดิมและไม่ดีจึงเป็นตัวตนทางสังคม นี้สถานการณ์ที่ซับซ้อนย่อมจะนำไปสู่​​การสร้างความขัดแย้งและความขัดแย้งทางสังคม ดังนั้นเราจึงต้องเน้นที่มีผลต่อความสามัคคีในสังคมความขัดแย้งในการแก้ปัญหาคนที่กังวลมากที่สุดเกี่ยวกับการมุ่งเน้นความสนใจที่ตรงที่สุดและปฏิบัติมากที่สุดเกี่ยวกับผลของการปฏิรูปและการพัฒนาสะท้อนให้เห็นอย่างแท้จริงในด้านคุณภาพของผู้คนในชีวิตและระดับที่เพิ่มขึ้นของสุขภาพและสะท้อนให้เห็นใน ของผู้คนที่มีคุณภาพอุดมการณ์และคุณธรรมและคุณภาพทางวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมอย่างต่อเนื่องในการปรับปรุงและมีการสะท้อนให้เห็นในความเพลิดเพลินของเศรษฐกิจความสนใจด้านการเมืองวัฒนธรรมและสังคมได้รับความคุ้มครองอย่างเต็มที่และเพื่อส่งเสริมสังคมกลมกลืน

มันก็ควรจะเห็นได้ว่าการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่เป็นตัวชี้วัดผลลัพธ์ของการปฏิรูปและการพัฒนาร่วมกันเป็นไปได้มาตรฐาน แบ่งปันผลของการพัฒนาเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการปฏิรูปหรือต้องใช้เก​​ณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเหตุผล แต่มีระดับที่คาดเดาไม่จำเป็นต้องมีมาตรการที่เป็นไปได้ที่จะตัดสินมัน การทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเป็นมาตรการที่ทำงานได้ บนมือข้างหนึ่ง, การทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่เป็นสาระสำคัญของการปฏิรูปและผลการพัฒนาในระดับที่เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานของเราโดยตรงสะท้อนให้เห็นถึงระดับของผู้คนแบ่งปันความสำเร็จของการปฏิรูปและการพัฒนาในระดับสูงและต่ำ; มืออื่น ๆ ที่เกี่ยวกับการปฏิรูปหุ้นและผลการพัฒนาในระดับที่ไม่แน่นอนของ อีคของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ตัวชี้วัดที่สามารถ quantified จึงเป็นตัวชี้วัดผลลัพธ์ของการปฏิรูปและการพัฒนามาตรฐานที่เป็นไปได้ ปัจจุบันมาตรฐาน "4E" ว่าผลกระทบที่มีประสิทธิภาพ, เศรษฐกิจ, ความเป็นธรรมคือการประเมินมาตรฐานวัตถุประสงค์ของรัฐบาลในการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานรวมทั้งเกณฑ์ความเป็นธรรมคือการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน เช่น "เป้าหมายการเปรียบเทียบ" (วิธีการเปรียบเทียบเช่นเป็นองค์กรหรือเกณฑ์ที่เลือกไว้ก่อนและในขณะที่ความพยายามขององค์กรในทิศทางที่ภายในระยะเวลาหนึ่งและพยายามที่จะบรรลุถึงระยะเวลาที่กำหนด, วัดขององค์กรเพื่อให้เป้าหมายที่ตั้งใจ ขอบเขตและคุณภาพขององค์กรเป็นคะแนนวัดประสิทธิภาพ), "เป้าหมายที่แตกต่างกันในระดับภูมิภาค" (กล่าวคือชนิดเดียวกันของการบริการสาธารณะและการประเมินผลคะแนนการประเมินความคิดเห็นของพื้นที่มากที่สุดระหว่างภูมิภาคคะแนนอัตราส่วนขั้นต่ำ) ฯลฯ [2] เป็นอย่างมาก เกณฑ์การประเมินความเป็นธรรมปฏิบัติ

ความท้าทายหลัก

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของผลการปฏิรูปและการพัฒนาที่รัฐบาลจีนให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน แต่ในขั้นตอนนี้จะยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายคนยังคงมีอยู่ไม่พื้นฐานของประชาชนปรากฏการณ์การทำให้เท่าเทียมกันให้บริการและแม้แต่ในบางประการแสดงให้เห็นแนวโน้มถด​​ถอย ตามอุปทานของพื้นฐานส่วนบริการสาธารณะของเรื่องและวัตถุ, การทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานสามารถแบ่งออกเป็นไม่ใช่รัฐบาล (เงินต้น) พื้นฐานของ "ความไม่เสมอภาคอุปทาน" บริการสาธารณะกับประชาชน (Guest) เมื่อบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน "เพลิดเพลินไปกับความไม่สมดุล" สองด้าน

"วัสดุสิ้นเปลืองที่ไม่สม่ำเสมอ"

อุปทานรัฐบาลของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในระหว่างการดำรงอยู่พร้อมกันของปัญหาการขาดแคลนอุปทานที่ไม่สม่ำเสมอและอุปทานที่พวกเขาจะเกิดจากการเข้าถึงที่ไม่เท่ากันด้วยเหตุผลพื้นฐานการบริการสาธารณะ ในการนี​​้ปัญหาการขาดแคลนอุปทานได้รับความกังวลที่แข็งแกร่งโดยทุกคน แต่พวกเขามีแนวโน้มที่จะไม่สม่ำเสมออุปทานโดยทั่วไปถือว่าไม่เพียงพอและถือว่าเป็นที่จะอยู่ในหลักฐานเพียงพอปรากฏ ในความเป็นจริงในกรณีของการขาดแคลนอุปทานยังเพราะของแรงงานที่รัฐบาลกระทำโดยจงใจของปัญหาอุปทานของการเกิดความไม่สมดุล นอกจากนี้ตามหลักฐานการขาดแคลนอุปทานจะซ้ำเติมอุปทานไม่สม่ำเสมอของการทำให้เท่าเทียมกันที่ไม่ใช่บริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน

กำกับดูแลการชำระเงินให้รัฐบาลโดยตรงของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานมีสามวิธีขั้นพื้นฐาน [3] จะผ่านสถานประกอบการของระบบต่างๆเสียงกฎระเบียบกลไกสำหรับการจัดหาองค์กรพัฒนาเอกชนในการให้บริการประชาชนในการกำกับดูแลทั้งหมดและการจัดการ; พรีเมี่ยมจะจ่ายให้การแทรกแซงของรัฐบาลผ่านการให้บริการสาธารณะรวมทั้งผู้ให้บริการและบริการต้องให้เงินอุดหนุน ฯลฯ สถาบันของรัฐจัดหาให้รัฐบาลโดยตรงของการบริการสาธารณะโดยตรงกับประชาชน เหล่านี้สามมาตรการมีจุดมุ่งหมายเพื่อบรรลุการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานและมีประสิทธิภาพและเป็นธรรม รัฐบาลของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน "จัดหาไม่สม่ำเสมอ" ตลอดทั้งสามวิธีการประสิทธิภาพการทำงานของ "สถาบันไม่สม่ำเสมออุปทาน", "อุปทานไม่สมดุลทางการเงิน" และ "บุคลากรอุปกรณ์สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่ไม่สม่ำเสมอ" และอื่น ๆ

1 จัดหาระบบที่ไม่สม่ำเสมอ ส่วนใหญ่เป็นระบบการให้บริการสาธารณะของเมืองและชนบท แม้ว่าแนวคิดการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ที่เน้นการประสานงานการพัฒนาของเขตเมืองและชนบท แต่ยาวนาน "เมืองแสงหนักการเกษตร" ปรากฏการณ์ที่ยังคงมีอยู่ในการศึกษาภาคบังคับประกันสังคมโครงสร้างพื้นฐานสภาพแวดล้อมสุขภาพและด้านอื่น ๆ ของโครงสร้างคู่เมืองชนบทยังคงมีอยู่ในบางพื้นที่เพราะความมั่งคั่ง ขยายช่องว่างระหว่างที่รุนแรงมากขึ้น เช่นใหม่ชนบทระบบการดำเนินงานความร่วมมือด้านการแพทย์สำหรับส่วนใหญ่ของเกษตรกรที่จะยก "การเจ็บป่วยที่รุนแรงที่เกิดจากความยากจนเจ็บป่วยกลับเข้ามาในความยากจน" กังวล แต่ใหม่ชนบทระบบการแพทย์ของสหกรณ์ถูกออกแบบมาเพื่อ "วิกฤติประสาน" มากกว่าโรคที่พบบ่อย Medicare และระบบการดูแลสุขภาพในเมืองเมื่อเทียบกับการประกันสุขภาพที่ครอบคลุมสำหรับชาวชนบทเห็นได้ชัดว่าได้รับการยกเว้นจากการรายงานข่าวของการเจ็บป่วยที่พบบ่อย, ระบบปรับแต่งเสียงที่ดูเหมือนจะไม่เป็นธรรม; ประกันการว่างงานส่วนใหญ่เป็นสถาบันของรัฐหรือผู้ปฏิบัติงานขององค์กรส่วนใหญ่ของชาวเมืองและความยากลำบากทั่วไป ชาวชนบทที่ไม่ได้รับการประกันการว่างงานการดำรงอยู่ของระบบดังกล่าวเป็นตัวเองไม่สม่ำเสมอ เป็นต้น

2 อุปทานไม่สมดุลทางการเงิน ส่วนใหญ่สะท้อนให้เห็นถึงการกระจายไม่สม่ำเสมออยู่ในอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นและค่าใช้จ่ายในรอบระยะเวลาบัญชีกลางและท้องถิ่นในการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ใช้ร่วมกันไม่สมดุลของอัตราส่วน

การกระจายไม่สม่ำเสมอของพื้นที่การเงินในประเทศและเขตเมืองและชนบทจะขยายช่องว่างระหว่างกลุ่มทางสังคมที่แตกต่างกันทำให้รุนแรงความอยุติธรรมทางสังคม ในปัจจุบัน "อุตสาหกรรมการเกษตรบำรุงและเมืองสนับสนุนชนบท" ภายใต้การแนะนำของนโยบายแห่งชาติจัดสรรการเงินในประเทศมีการทยอยเพิ่มสัดส่วนของการเกษตรและมุ่งเน้นไปที่การศึกษาขั้นพื้นฐานการประกันสังคมสาธารณสุขการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและอื่น ๆ พื้นฐานเอียงบริการสาธารณะ และประสบความสำเร็จโดยเฉพาะอย่างยิ่งในต่างจังหวัดพัฒนาเศรษฐกิจ แต่รายได้การคลังของจีนในต่างจังหวัดส่วนใหญ่จะถูก จำกัด มันถูกยืดออกในระดับมณฑลและเมืองมันเป็นเรื่องยากที่จะจ่ายความหลากหลายของเงินที่จำเป็นบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานบางอย่างที่สามารถคำนึงถึงการมุ่งเน้นผลในการจัดหาความไม่สมดุลของเงินทุนในประเทศ

ค่าใช้จ่ายในรอบระยะเวลาบัญชีกลางและท้องถิ่นบนพื้นฐานของความไม่สมดุลของการบริการสาธารณะอัตราส่วนร่วมที่เห็นได้ชัด สถิติแสดงให้เห็นว่าในปี 2005 ใช้จ่ายของรัฐบาลกลางกับการเกษตรเป็นค่าใช้จ่าย 14753000000 หยวนการเกษตรท้องถิ่น 164,487,000,000 หยวนสถานที่กลางคือ 11 ครั้ง; วัฒนธรรม, การศึกษา, วิทยาศาสตร์สุขภาพจ่ายในการชำระเงินกลาง 58767000000 ในขณะที่การชำระเงินในประเทศสูง 551651000000 ที่แปดครั้งสูงกว่าการชำระเงินสนับสนุนในพื้นที่ด้อยพัฒนาทางเศรษฐกิจที่จัดสรร 666,000,000 ในขณะที่ท้องถิ่นหมี 18876000000, สถานที่กลางคือ 28 ครั้ง, หมีท้องถิ่นเห็นได้ชัดว่า ความรับผิดชอบหลัก [4] หุ้นกลางและท้องถิ่นของค่าใช้จ่ายสำหรับการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่เกิดจากความไม่สมดุลระหว่างกลางและท้องถิ่นสิทธิในทรัพย์สินและอำนาจจะไม่ปึกแผ่นอำนาจทางการเงินของกลางซึ่งเป็นเจ้าของที่สุดของความรับผิดชอบพื้นฐานของการให้บริการสาธารณะไม่ค่อยที่ขัดรัฐบาลท้องถิ่นขาดความเพียงพอ พวกเขาแบกรับมากที่สุดของอำนาจทางการเงินของข้อตกลงการให้บริการขั้นพื้นฐานของประชาชน ความรับผิดชอบที่จริงจังแตกต่างกันเพิ่มอุปทานท้องถิ่นของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ยากมากขึ้นส่งผลกระทบต่อความเป็นธรรมท้องถิ่นของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน

3 บุคลากรอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้มาไม่สม่ำเสมอ สะท้อนให้เห็นส่วนใหญ่อยู่ในขั้นพื้นฐานของประชาชนเจ้าหน้าที่ภาคบริการอุปกรณ์สิ่งอำนวยความสะดวกกำหนดค่าความแตกต่างของปริมาณและคุณภาพ ในการดูแลสุขภาพ, การศึกษาภาคบังคับ, เมืองที่มีคนมีความสามารถมากขึ้นพร้อมกับอุปกรณ์ที่ดีกว่าคุณภาพของบริการกว่าในพื้นที่ชนบทอยู่ในระดับสูง ในการป้องกันโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งแวดล้อมเมืองที่มีถนนมากขึ้นและดี, ห้องสุขา, สถานีกำจัดขยะ, น้ำประปาและการระบายน้ำตามแนวพระราชดำริ ดังนั้นขั้นพื้นฐานของประชาชนในเมืองเจ้าหน้าที่ภาคบริการอุปกรณ์อำนวยความสะดวกในการกำหนดค่าปริมาณและคุณภาพกว่าพื้นที่ชนบทที่สูง

"Enjoy ไม่สม่ำเสมอ"

แบ่งปันผลของการปฏิรูปและการพัฒนาเป็นสาระสำคัญของ "enjoy เท่ากับ." "Enjoy เท่ากับ" อยู่บนสมมติฐานที่ว่า "จัดหาเท่ากับ." แต่ "อุปทานเท่ากับ" ไม่จำเป็นต้องรับประกัน "ความสุขที่เท่าเทียมกัน" และ "สนุกเท่ากับ" แน่นอนบ่งชี้ถึงการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานจริงๆบรรลุการทำให้เท่าเทียมกันทุกคนใช้ร่วมกันผลการพัฒนาทางสังคม ความแตกต่างของผลการดำเนินงานปัจจุบัน "ไม่สม่ำเสมอ Enjoy" ในความหลากหลายของความแตกต่างในระดับภูมิภาคของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน, เมืองและชนบท

ในความแตกต่างในระดับภูมิภาคตามที่เฉิน Changsheng, Cai Yuezhou ใน "บริการรัฐบาลจีนสาธารณะ: การเปลี่ยนแปลงทางสถาบันและการประเมินแบบบูรณาการในระดับภูมิภาค" ในความหมายของที่รู้จักกัน ,2000-2004 ของจีนที่แตกต่างกันในภูมิภาคต่างๆของตัวชี้วัดการบริการสาธารณะของอัตราส่วนสูงสุดและต่ำสุดห้า ค่าเฉลี่ยประจำปี: 1.728 การศึกษาขั้นพื้นฐานสาธารณสุข, 1.774, 2.351 ประกันสังคมโครงสร้างพื้นฐาน 3.072 1.923 ความปลอดภัยของประชาชนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม 1.96 [5] ทุกชนิดของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในพื้นที่ 2-3 ครั้งช่องว่างช่องว่างที่เห็นได้ชัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคตะวันตกประสบความอยุติธรรม

ช่องว่างในเมืองชนบท, การบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานของทุกชนิดของผู้อยู่อาศัยในเมืองและชนบทเพลิดเพลินไปกับสถานการณ์ที่การรักษาความปลอดภัยทางสังคม, 85.8% ของพนักงานของการขาดจากการประกันการว่างงาน; [6] ประมาณ 80% ของแรงงานที่ขาดการประกันเก่าอายุขั้นพื้นฐาน 85% ผู้อยู่อาศัยในเมืองและชนบทขาดการเข้าถึงการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน; [7] 2001-2005 รับประกันที่อยู่อาศัยของจีนต่ำสุดสำหรับชาวเมืองเป็น 1170.7,2064.7,2246.8,2205.0,2234.1 ผู้คนจำนวนมากและสอดคล้องกับชาวชนบทที่อาศัยอยู่ด้านล่างจำนวนการรักษาความปลอดภัย 304.6,407.8,367.1,488.0,824.9 คน [8] รับประกันที่อยู่อาศัยต่ำสุดสำหรับชาวเมืองในพื้นที่ชนบทจำนวน 3-5 ครั้ง ในแง่ของโครงสร้างพื้นฐานมากกว่า 80% ของถนนที่ไม่ซีเมนต์ในพื้นที่ชนบทร้อยละ 50 ของหมู่บ้านบริหารไม่ผ่านน้ำมากกว่า 60% มาจากการขาดของเกษตรกรส้วมสุขาภิบาล [9] ในการศึกษาภาคบังคับ, 2005 งบประมาณการศึกษาของรัฐที่ค่าใช้จ่ายทั้งหมด 24.1 พันล้านหยวนของการศึกษาภาคบังคับมากขึ้นซึ่ง 13900000000 หยวนสำหรับการศึกษาภาคบังคับในชนบทใช้จ่ายมากขึ้นกว่า 57.8% ในขณะที่จำนวนนักเรียนในชนบทการศึกษาภาคบังคับ การบัญชีสำหรับ 57.1% ของจำนวนนักเรียนของการศึกษาภาคบังคับ [10] ในแง่ของสุขภาพของประชาชนในเมืองตรงบริเวณ 80% ของทรัพยากรการดูแลสุขภาพแห่งชาติในขณะที่เพียง 20% ในพื้นที่ชนบท [11] เห็นได้ชัดว่า "เพลิดเพลินไปกับความไม่สมดุล" โดดเด่นมากขึ้นในช่องว่างเมืองชนบทและขจัดความไม่เท่าเทียมกันความสุขที่อยู่อาศัยในเมืองและชนบท "ควรจะเท่าเทียมกันจากพื้นฐานที่มุ่งเน้นการให้บริการสาธารณะ

การวิเคราะห์ดังกล่าวส่วนใหญ่สะท้อนให้เห็นถึงจำนวนของความไม่เท่าเทียมกัน ในความเป็นจริงมีความหลากหลายของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานความไม่เท่าเทียมกันและปัญหาอื่น ๆ ที่มีต่อคุณภาพของช่องว่างเมืองชนบทไม่เสมอภาคในภูมิภาคช่องว่างระหว่างกลุ่มทางสังคมที่แตกต่างกันเป็นหลักสะท้อนให้เห็นถึงการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในแง่ของปริมาณหรือคุณภาพไม่สม่ำเสมอ กับจำนวนของขั้นพื้นฐานเท่าเทียมกันบริการสาธารณะอาจจะไม่สามารถเพื่อให้แน่ใจว่าฝูงสนุกกับการบริการที่มีคุณภาพเท่าเทียมกัน นี้ได้แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ เช่นตอนนี้จีนใหม่ในชนบทความคุ้มครองการดูแลความร่วมมือทางการแพทย์ให้มากขึ้นกว่า 80% แสดงให้เห็นความคุ้มครองความปลอดภัยที่สังคมมีการขยายตัว แต่ในความเป็นจริงใหม่ชนบทระบบการดูแลความร่วมมือทางการแพทย์เป็นส่วนใหญ่สำหรับการเจ็บป่วยที่รุนแรงและการประสานความเจ็บป่วยทั่วไปได้รับการยกเว้นและปริมาณต่อหัว ต่ำมากในบริบทปัจจุบันของยาของคุณค่าใช้จ่ายในการเจ็บป่วยทั่วไปยังคงสูงกลุ่มยังคงยากที่ไม่สามารถจ่ายดังกล่าวเป็นราคาที่สูงดังนั้นใหม่ชนบทระบบการแพทย์ร่วมมือปิดบังความจริงที่ว่าคุณภาพของการบริการที่ไม่เท่าเทียมกัน ในทำนองเดียวกันภาคสุขภาพที่ตั้งของโรงพยาบาลเป็นหลักส่วนใหญ่ในพื้นที่การบริหารโดยทั่วไปในเขตเมืองมีโรงพยาบาลมณฑลที่มีระดับกลางของโรงพยาบาลเมืองที่มีโรงพยาบาลทั่วไปในระดับสูง เพียง แต่จากปริมาณมณฑลชัดเจนมากขึ้นกว่าในส่วนของโรงพยาบาลในโรงพยาบาลในชนบทมีมากน้อย แต่คุณภาพของการดูแลในโรงพยาบาลในเมืองดีกว่าโรงพยาบาลในชนบท ข้อเท็จจริงเหล่านี้พิสูจน์ให้เห็นว่าจำนวนของขั้นพื้นฐานเท่าเทียมกันการบริการสาธารณะของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานอาจจะไม่สามารถเพื่อให้แน่ใจว่าคุณภาพของการทำให้เท่าเทียมกัน

ในความเป็นจริงที่มีคุณภาพไม่สม่ำเสมอของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานมักจะไม่ดำเนินการอย่างจริงจังโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่มีสถานการณ์ทรัพยากร จำกัด มากยิ่งขึ้นเพื่อ นี้เกิดจากการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่มีข้อมูลไม่สมส่วนเชี่ยวชาญจำเป็นเพื่อกำหนดระดับคุณภาพที่มีคุณภาพพื้นฐานของบริการสาธารณะมีระดับที่ซ่อนอยู่และคาดเดาไม่ได้ของความต้านทานไม่เป็นที่รู้จักได้อย่างง่ายดายโดย คุณภาพของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานและองศาคาดเดาไม่ได้จากปกปิดอาจทำให้ขั้นพื้นฐานให้บริการสาธารณะจงใจลดคุณภาพของการบริการไม่มีการเนื่องจากความขยันที่จะให้บริการฝูงที่มาของการที่มีคุณภาพไม่สม่ำเสมอของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ฯลฯ บนความยากลำบากในการกำจัดมัน ดังนั้นการกำจัดของปรากฏการณ์ "ไม่สม่ำเสมอ Enjoy" เราควรใส่ใจกับการป้องกันไม่ให้จำนวนไม่สม่ำเสมอของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่มีคุณภาพของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ควรจะเอาชนะความไม่เท่าเทียมกัน

โต้

ปรับปรุงความสามารถอุปทาน

การให้บริการสาธารณะของรัฐบาลในการทำงานมากที่สุดพื้นฐาน ในการส่งเสริมความเท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ระดับต่างๆของการกระทำของรัฐบาลกลางลำตัวหมีหน้าที่ความรับผิดชอบหลัก ในการนี​​้วงการทางทฤษฎีและปฏิบัติมีรายได้ถึงฉันทามติในหลาย ๆ แง่มุมและความคิดริเริ่มที่เกี่ยวข้องจะถูกนำมาใช้เพื่อเพิ่มความสามารถของรัฐบาลที่จะจัดหาบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน แต่สถานการณ์ปัจจุบันในหลักสูตรของมาตรการเหล่านี้มีอคติชัดเจนต้องใช้วิธีการรักษาอย่างเร่งด่วน

1 เพื่อหลีกเลี่ยงการจัดหาบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่เกิดจากการที่ไม่เหมาะสมที่มุ่งเน้นตลาด "ตลาดแพน." ได้รับเงินทุนรัฐบาลแน่นสละทุกอย่างและมีปัญหาการขาดแคลนของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเช่นประสิทธิภาพต่ำของพื้นหลังขั้นพื้นฐานของประชาชนตลาดอุปทานการบริการได้รับการพิจารณาอีกครั้งในการแก้ปัญหาของอุปทานไม่เพียงพอของรัฐบาลวิธีที่มีประสิทธิภาพ แต่ในการทำงาน แต่เป็นแนวโน้มที่จะก่อให้เกิด "ตลาดแพน "และว่าตลาดมากเกินไป ไม่ควรจะเป็นตลาดที่มุ่งเน้นไปที่พื้นฐานตลาดบริการสาธารณะและเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลที่จะให้ขึ้นทางด้านขวาของการจัดบริการสาธารณะให้ผู้บริโภคค่าใช้จ่ายของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จะพัฒนาประชาชนทั่วไปแบกรับราคาสูงของบริการสาธารณะรุนแรงในสังคมไม่ได้ ทั้งสอง ในความเป็นจริงรัฐบาลนี้คือการจัดบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานมากกว่าผู้ผลิตโดยตรง ตลาดคือการอนุญาตให้ตลาดการให้บริการสาธารณะที่รัฐบาลได้รับการสนับสนุนซื้อจัดมวลชนเพื่อให้พวกเขาได้รับการปกป้องความอยู่รอดขั้นพื้นฐานของพวกเขาและการพัฒนาบริการมากกว่ารัฐบาลอย่างสมบูรณ์ละทิ้งสิทธิในการจัดบริการสาธารณะ ความหลากหลายของการจัดหาบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ควรพิจารณาชนิดของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานควรเลือกอุปทานหลักที่แตกต่างกัน บางบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเท่านั้นที่สามารถให้บริการโดยรัฐบาลจะบรรลุธรรมซึ่งจะถูกกำหนดโดยลักษณะของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเหล่านี้จะถูกกำหนด ดังนั้นในกระบวนการของขั้นพื้นฐานตลาดบริการสาธารณะเพื่อให้สามารถเข้าถึงตลาดการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ต้องถามรัฐบาลที่ตรงในการควบคุมการเตรียมการให้บริการในขณะที่การเข้าสู่ตลาดห้ามของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ควรจะให้รัฐบาลเท่าที่เป็นไปได้เพื่อป้องกันไม่ให้ " แพนตลาด "เป็นผลมาจากการเข้าถึงที่ไม่เท่าเทียมกันในการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน

2 และมุ่งมั่นที่จะจัดสรรอย่างเท่าเทียมกันเงินโอนชำระเงินรัฐบาลท้องถิ่น ปรับปรุงนโยบายการเงินวิทยาศาสตร์และมีเหตุผลสาธารณะโอนเงินเท่าเทียมกันคือการบรรลุถึงโดยตรงและมีประสิทธิภาพได้อย่างง่ายดาย ด้วยเหตุนี้ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่า "อีคบริการขั้นพื้นฐานของประชาชนคือการขยายความคุ้มครองทางการเงินของประชาชนเพื่อให้สมาชิกทุกคนของส่วนแบ่งการปฏิรูปสังคมและการพัฒนาของการเตรียมการของสถ​​าบัน." [12] อย่างไรก็ตามจำนวนมากของข้อเท็จจริงที่แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลการชำระเงินในประเทศโอนเงินอาจไม่ การกระจายอย่างเท่าเทียมกันสามารถทำได้ เช่นในบริบทของการขาดเงินทุน, ความสนใจที่แข่งขันนำการโอนทบวงของเงินทุนที่ไม่เป็นธรรมเตรียมการที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการใช้ผิดวัตถุประสงค์ระหว่างภาคการละเมิดการยักยอกของกองทุนและปรากฏการณ์อื่น ๆ ยังคงผลิต; การบริการสาธารณะในแผนกล้มเหลวที่จะนำเงินที่ต้องการมากที่สุด กลุ่มหรือภูมิภาคเพื่อให้วัตถุไม่ได้จริงๆในความต้องการของความช่วยเหลือให้ได้รับบริการที่มีผลในความอยุติธรรมที่ร้ายแรง ในความเป็นจริงในการปรับปรุงนโยบายเศรษฐกิจการคลังสาธารณะไม่ได้เป็นเพียงที่จะเอาชนะการจัดหาบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ขาดปัญหาทางการเงิน แต่ในการแก้ปัญหาทางการเงินของอุปทานที่ไม่สม่ำเสมอ สถานที่ที่จำเป็นสำหรับการกระจายความเท่าเทียมกันของเงินทุนที่โอนเงินในการสั่งซื้อเพื่อให้บรรลุอุปทานทางการเงินขั้นพื้นฐานเท่าเทียมกันการบริการสาธารณะ ดังนั้นการเพิ่มความโปร่งใสของการใช้จ่ายเงินทุนยกวัตถ​​ุบริการข้อมูลการมีส่วนร่วมคือการป้องกันไม่ให้การกระจายไม่เท่ากันของการถ่ายโอนการชำระเงินของประชาชนวิธีที่มีประสิทธิภาพทางการเงิน ค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบประสิทธิภาพการทำงานบริการประชาชนควรให้การพิจารณาเป็นพิเศษเพื่อความเป็นธรรมของประชาชนปัญหาการใช้จ่ายบริการ

3 เพื่อส่งเสริมการบริการการพัฒนานโยบายสาธารณะและการดำเนินการของประชาธิปไตยและวิทยาศาสตร์ การทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานขึ้นอยู่กับสำนึกของภาคบริการการพัฒนาวิทยาศาสตร์ของประชาชนในระบอบประชาธิปไตยและการดำเนินการตามนโยบายการบริการสาธารณะ ถ้าบริการการพัฒนานโยบายสาธารณะและการดำเนินการขาดประชาธิปไตยทางวิทยาศาสตร์เดียวกันจะได้รับเป้าหมายการทำให้เท่าเทียมกันในอุดมคติเสียชีวิต ถ้าฝ่ายนโยบายคือไม่มีหลักประชาธิปไตยและง่ายต่อการเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันของสถ​​าบัน ถ้าขาดการบริการสาธารณะสมดุลนโยบายความเป็นไปได้ที่เฉพาะเจาะจงครอบคลุมประชาธิปไตยและความยืดหยุ่นของธรรมชาติทางกฎหมายก็ปรากฏความไม่สมดุลของนโยบายนโยบายการเบี่ยงเบนไปจากความต้องการที่แท้จริงของประชาชนออกจากประเทศเป้าหมายการบริการสาธารณะและในที่สุดก็นำไปสู่​​การเข้าถึงที่ไม่เท่าเทียมกันในการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ในขณะที่เป็นส่วนหนึ่งของความรู้สึกของพนักงานของความรับผิดชอบและความรู้สึกของการให้บริการไม่แข็งแรงที่มีคุณภาพไม่สูงทัศนคติที่ไม่ดีเกี่ยวกับความเข้าใจผิดนโยบายการเข้าใจผิดไม่ได้อย่างเคร่งครัดตามวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติวิธีการบริหารการดำเนินงานของนโยบายการเบี่ยงเบนไปจากความต้องการการทำงานที่ก่อให้เกิดความสับสนวุ่นวายในขณะที่การบริหาร การละเลยผลในการบริการสาธารณะที่ไม่เป็นธรรม ปฏิบัติได้พิสูจน์ว่าพระราชบัญญัติวิธีการดูแลรับผิดชอบการบริหารโครงงานระบบที่เหมาะสมการประเมินระบบการได้ยิน ฯลฯ คือเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนในการกำหนดนโยบายและการดำเนินการให้บริการวิทยาศาสตร์ทางวิทยาศาสตร์ประชาธิปไตยและมาตรการที่มีประสิทธิภาพ

ปรับปรุงความสามารถในการให้บริการ

ส่งเสริมการทำให้เท่าเทียมกันของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่ไม่เพียง แต่ให้ความสนใจกับอุปทานของการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของรัฐบาล แต่ยังให้ความสำคัญของการปรับปรุงการเข้าถึงประชาชนที่จะให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ประชาชนจริงๆสามารถเพลิดเพลินกับการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน แต่ยังประชาชนเข้าถึงการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานระดับความสามารถ เพื่อให้บรรลุความเท่าเทียมกันเราจะต้องมุ่งมั่นเพื่อสมาชิกทุกคนในสังคมมีการเข้าถึงเท่ากับการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานโดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถของกลุ่มผู้ด้อยโอกาสเพลิดเพลินไปกับ

ครั้งแรกของทั้งหมดเพื่อสร้างความตระหนักและเพิ่มความตระหนักของประชาชนจากความสามารถในการเลือกการบริการสาธารณะ ทั้งหมดที่ประชาชนมีความต้องการที่จะเลือกได้ตามสิทธิที่แท้จริงของพวกเขาเพื่อการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน แต่ทุกคนไม่สามารถมีทางเลือกของการบริการสาธารณะความจุสูงพอที่จะเลือกการบริการสาธารณะของแท้ที่เหมาะกับความต้องการของคุณคือ ส่วนหนึ่งของประชาชนที่มีความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ แต่พวกเขาขาดความตระหนักในการบริการประชาชนที่เลือกไม่สามารถได้รับการเข้าถึงเท่ากับการบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน เช่นการขาดการรับรู้ของพวกเขาจากการประกันไม่ได้ซื้อประกันสังคมประกันสุขภาพของรัฐบาลประกันการว่างงานทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันของโอกาส บริการสาธารณะและบางส่วนประชาชนคาดหวังสูงเกินไปหรือตาบอดไว้วางใจขาดการบริการสาธารณะในการตัดสินใจเลือกบริโภคไม่ประหยัดการบริการสาธารณะที่เพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายการบริโภคที่ไม่จำเป็น โรคภัยไข้เจ็บเล็ก ๆ น้อย ๆ เช่นเกษตรกรไปโรงพยาบาลในเมืองเปรียบเทียบตาบอดเข้าร่วมโรงเรียนทางเลือกและอื่น ๆ ที่ไม่ได้บริโภคทั่วไปทางเศรษฐกิจของการบริการสาธารณะ นี้ยังเป็นชนิดของความไม่เท่าเทียมกันสำหรับผู้บริโภค แต่ความแตกต่างนี้เกิดจากผู้บริโภคที่ตัวเองแสดงให้เห็นถึงการขาดของการบริโภคประหยัดของการรับรู้บริการประชาชนขาดทางเลือกในการให้บริการสาธารณะของพวกเขา


ก่อน 1 ต่อไป เลือกหน้า
ผู้ใช้งาน ทบทวน
ยังไม่มีความเห็น
ผมต้องการที่จะแสดงความคิดเห็น [ผู้มาเยือน (18.119.*.*) | เข้าสู่ระบบ ]

ภาษา :
| ตรวจสอบรหัส :


ค้นหา

版权申明 | 隐私权政策 | ลิขสิทธิ์ @2018 โลกความรู้สารานุกรม